REALIZOWANE POLITYKI, PROGRAMY I STRATEGIE
Niniejsza część przedstawia podsumowanie najważniejszych zadań wykonywanych w 2022 r. przez Gminę Jarocin w związku z realizacją lokalnych polityk, programów i strategii.
Spośród wielu uchwał Rady Miejskiej stanowiących o kierunkach realizacji lokalnych polityk, programów i strategii, w pierwszej kolejności należy zwrócić uwagę na Strategię Rozwoju Gminy Jarocin na lata 2011 - 2025, która jest dokumentem o charakterze strategicznym, wyznaczającym główne kierunki rozwoju gminy.
Istotna część zadań burmistrza w 2022 r. związana była z realizacją i wdrożeniem działań zaplanowanych w licznych dokumentach o charakterze programowym i strategicznym, w tym programom dedykowanym konkretnym zadaniom własnym.
19
dokumentów i programów strategicznych gminy było realizowanych w 2022 r.,
w tym:
6
z obszaru
ochrony środowiska
5
z obszaru
pomocy społecznej
2
o charakterze
ogólnym
1
z obszaru
ładu przestrzennego
1
z obszaru
rewitalizacji
2
z obszaru
ochrony zdrowia
2
z obszaru
gospodarki mieszkaniowej i komunalnej
Krótki opis PROGRAMÓW I realizacji
programy o charakterze ogólnym
Strategia Rozwoju Gminy Jarocin na lata 2011-2025
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXI/254/2015 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 9 września 2015 w sprawie przyjęcia zmian do Strategii Rozwoju Gminy na lata 2011 - 2025.
Cel:
Niniejszy dokument, poprzez powiązanie bezpośrednio z Budżetem Gminy oraz Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego i miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, jest jednym z ważniejszych instrumentów działania władz samorządowych. Poszczególne zapisy Strategii są odzwierciedleniem aktualnych potrzeb Gminy oraz wskazują kierunek działań lokalnych w ujęciu długofalowym. Kluczowym elementem Strategii rozwoju jest wizja, która określa docelowy obraz Gminy w przyszłości.
Realizacja w 2022 r.:
Rozpoczęto przygotowania do aktualizacji dokumentu. 18 lipca podjęto uchwałę o przystąpieniu do sporządzenia Strategii Rozwoju na lata 2023-2030. Uchwała wskazuje tryb i harmonogram prac nad strategią.
Uznano, że obecny dokument jest trudny do monitorowania i ewaluacji. Informacje oraz wnioski zawarte w nim zawarte straciły swą aktualność i należy je dostosować do stanu rzeczywistego. Ustalono, że konieczne jest uspołecznienie procesu zarządzania strategicznego. Aktualizacja ma poprawić czytelność zapisów strateigi, określenić dokładne wskaźniki umożliwiające jej monitoring oraz zwiększyć świadomość wagi dokumentu, by usprawnić i przyspieszyć rozwój miasta i gminy oraz polepszyć sytuację społeczno-ekonomiczną.
W grudniowych warsztatach dotyczących Strategii Rozwoju Miasta i Gminy Jarocin wzięli udział przedstawiciele różnych środowisk, m.in. nauki, biznesu, samorządów, mediów, kultury, organizacji pozarządowych.
Więcej w linku.
Program współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2022
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXVII/187/2021 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 30 listopada 2021 r. w sprawie przyjęcia Programu współpracy Gminy Jarocin z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2022 r.
Cel:
Nadrzędnym celem Programu jest budowanie partnerstwa pomiędzy Gminą Jarocin i organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego, służącego diagnozowaniu i zaspokajaniu potrzeb mieszkańców oraz wzmacnianiu aktywności społeczności lokalnych.
Program obejmuje wsparcie w takich obszarach jak:
sport,
ochrona zdrowia,
wspieranie działań na rzecz osób, rodzin i grup zagrożonych wykluczeniem społecznym,
pomoc społeczna, promocja i organizacja wolontariatu,
kultura i ochrona dziedzictwa narodowego,
bezpieczeństwa publiczne,
wspieranie działań niosących pomoc osobom chorym, starszym i niepełnosprawnym,
wspieranie edukacji ekologicznej wśród dzieci i młodzieży.
Realizacja w 2022 r.:
Szczegółowe informacje odnośnie realizacji niniejszego programu przedstawiono w zakładce Realizacja zadań w ramach pożytku publicznego.
programy Z OBSZARU POMOCY SPOŁECZNEJ
Jarocińska Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych do roku 2030
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LXVII/603/2022 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 22 czerwca 2022 r. w sprawie przyjęcia Jarocińskiej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych do roku 2030.
Lokalny Program Pomocy Społecznej
Podstawa prawna:
Zmiana uchwałą nr LXXVII/665/2022 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 28 listopada 2022 r. zmieniająca uchwałę w sprawie opracowania i wdrożenia lokalnego programu pomocy społecznej.
Cel programów:
Niniejsze dokumenty strategiczne ukazują najważniejsze problemy społeczne występujące w Gminie Jarocin takie jak: bezrobocie, niepełnosprawność, uzależnienia, ubóstwo, bezdomność, przemoc w rodzinie, przestępczość oraz sposoby
Realizacja w 2022 r.:
Na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej wydatkowano ogółem 23.831.035,42 zł.
Program Usług Społecznych
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LXXVII/666/2022 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 28 listopada 2022 r. w sprawie przyjęcia Programu Usług Społecznych.
Cel:
Głównym celem Programu Usług Społecznych jest zwiększenie dostępu do zintegrowanych usług społecznych odpowiadających na zdiagnozowane potrzeby mieszkańców gminy Jarocin.
Realizacja w 2022 r.:
Realizatorem Programu Usług Społecznych jest Centrum Usług Społecznych w Jarocinie, które powstało z dniem 1 października 2021 r. w wyniku przekształcenia Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej. Program Usług Społecznych jest realizowany od 1 lutego 2022 r. do 31 października 2023 r. w ramach realizacji projektu „Jarocińskie Centrum Usług Społecznych”.
W ramach realizacji projektu świadczone są usługi, które zostały wprowadzone na podstawie opracowanego Planu Wdrażania CUS z wstępnie wypracowanymi założeniami do rozwoju usług społecznych. Założenia do katalogu usług społecznych zostały wypracowane w oparciu o przeprowadzoną diagnozę rozpoznania potrzeb mieszkańców i zasobów potencjalnych partnerów w zakresie usług społecznych. W wyniku przeprowadzonej diagnozy zaproponowane zostały cztery obszary, w których realizowane są usługi z zakresu:
kultury,
pobudzania aktywności obywatelskiej,
wspierania rodziny,
promocji i ochrony zdrowia.
Gminny program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2021 – 2024
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXXVII/377/2020 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 16 grudnia 2020 r. w sprawie „Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2021-2024".
Cel:
Niniejszy dokument ma na celu przede wszystkim zwiększenie dostępności i skuteczności pomocy dla osób uwikłanych w przemoc oraz wypracowanie w mieszkańcach wrażliwości społecznej wobec zjawiska przemocy w rodzinie.
Realizacja w 2022 r.:
Na realizację zadań z zakresu przeciwdziałania przemocy wydatkowano 34.630,00 zł.
gminny program wspierania rodziny na lata 2021-2023
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXXVII/376/2020 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 16 grudnia 2020 r. w sprawie "Gminnego programu wspierania rodziny na lata 2021- 2023”.
Cel:
Niniejszy dokument strategiczny skierowany jest dla rodzin z dziećmi z terenu Gminy Jarocin. Głównym celem Programu jest zintegrowane i zrównoważone wsparcie i pomoc rodzinom z dziećmi, w szczególności przeżywającym trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych w naturalnym środowisku rodzinnym.
Realizacja w 2022 r.:
Na realizację zadań z zakresu wspierania rodziny wydatkowano 188.880,05 zł. Ponadto wydatkowano 9.959,18 zł na Kartę Dużej Rodziny oraz 252.239,92 zł na rodziny zastępcze.
programy Z OBSZARU OCHRONY ZDROWIA
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXXVII/378/2020 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 16 grudnia 2020 r. w sprawie „Programu Ochrony Zdrowia Psychicznego dla Gminy Jarocin na lata 2021- 2024”.
Cel:
Celem Programu jest promocja zdrowia psychicznego i zapobiegania zaburzeniom zdrowia psychicznego.
Realizacja w 2022 r.:
Prowadzono bezpłatną pomoc psychologiczną i terapeutyczną w JOK Jarocin.
Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LXIII/576/2022 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 13 kwietnia 2022 w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2022.
Cel:
Dokument obejmuje działania profilaktyczne oraz zmierzające do minimalizacji szkód społecznych i indywidualnych, które są skutkiem nadużywania alkoholu. Ponadto obejmuje zagadnienia z zakresu przeciwdziałaniu podejmowaniu zachowań ryzykownych przez mieszkańców gminy Jarocin. Działania podejmowane w Programie nakierowane są na podwyższenie granicy wieku podejmowania tych zachowań, a w następstwie ograniczenie ilości osób zażywających środki psychoaktywne. Ważnym elementem Programu jest także prowadzenie działań profilaktycznych w placówkach oświatowych gminy.
Realizacja w 2022 r.:
Na realizację zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii wydatkowano 1.493.122,47 zł.
programy Z OBSZARU ŁADU PRZESTRZENNEGO
studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Jarocin
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LXX/621/2022 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 17 sierpnia 2022 r. w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Jarocin.
Cel:
Niniejszy dokument określa politykę przestrzenną gminy, w tym lokalne zasady zagospodarowania przestrzennego. Ustalenia studium są wiążące przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
Realizacja w 2022 r.:
Na podstawie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego w 2022 r. zmieniono jeden miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego.
programy Z OBSZARU GOSPODARKI MIESZKANIOWEJ i komunalnej
wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Jarocin na lata 2020 – 2024
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXIV/239/2019 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 23 grudnia 2019 r. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Jarocin na la-ta 2020 – 2024.
Cel:
Program ma na celu tworzenie warunków, które zapewnią mieszkańcom zaspokojenie potrzeb mieszkaniowych. Podejmowane działania pozwalają utrzymać w należytym stanie technicznym zasób mieszkaniowy Gminy Jarocin, przede wszystkim poprzez realizację planu remontów i modernizacji.
Realizacja w 2022 r.:
Na realizację zadań z zakresu gospodarki mieszkaniowej wydatkowano 731.943,84 zł, w tym 310.798,86 zł na gospodarowanie zasobem gminnym.
Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Jarocin
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LXII/559/2022 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 17 marca 2022 w sprawie przyjęcia „Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Jarocin.
Cel:
Program ma na celu ograniczenie zjawiska bezdomności zwierząt domowych i gospodarskich oraz zapewnienie właściwej opieki bezdomnym zwierzętom domowym i gospodarskim. Zadaniem programu jest także wyłapywanie zwierząt i doprowadzenie ich do schroniska oraz ograniczenie niekontrolowanego rozrodu zwierząt i edukację społeczeństwa w zakresie obowiązków spoczywających na właścicielach zwierząt.
Realizacja w 2022 r.:
Działania obejmowały w szczególności finansowanie sterylizacji, kastracji kotów wolno żyjących, dokarmianie kotów wolno żyjących, zapewnienie opieki dla zwierząt bezdomnych i ich sterylizacji/kastracji w Schronisku, zapewnienie miejsca i opieki dla bezdomnych zwierząt gospodarskich w gospodarstwie rolnym, wyłapywanie zwierząt bezdomnych oraz czipowanie psów. Na realizację zadań wydatkowano 535.127,64 zł.
programy Z OBSZARU OCHRONY ŚRODOWISKA
Na realizację zadań z zakresu ochrony powietrza atmosferycznego i klimatu wydatkowano 336.000,00 zł.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LXXI/625/2022 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 25 sierpnia 2022 r. w sprawie uchwalenia „Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Jarocin na lata 2022-2025 z perspektywą na lata 2026-2029”.
Cel:
Niniejszy Program, będący podstawowym narzędziem prowadzenia polityki ekologicznej, ma na celu poprawę stanu środowiska oraz zrównoważone zarządzanie zasobami naturalnymi. Podejmowane zadania mają zapewnić skuteczne mechanizmy chroniące środowisko przed degradacją.
Realizacja w 2022 r.:
M. in. za realizację zadań z zakresu dbałości o środowisko Gmina Jarocin zdobyła wysokie - VI miejsce w Polsce w Rankingu Samorządów organizowanym przez dziennik Rzeczpospolita.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LXIX/617/2022 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 18 lipca 2022 r. w sprawie przyjęcia „Miejskiego Planu Adaptacji do zmian klimatu dla Gminy Jarocin".
Cel:
Celem głównym tworzenia poniższego planu jest zwiększenie odporności Gminy Jarocin na zmiany klimatu i osiągnięcie zdolności adaptacyjnych do zmian klimatu.
Działania podjęte do realizacji głównego celu będą zarazem zmniejszały straty gospodarcze i ekonomiczne związane ze zmianami klimatu i minimalizowały zagrożenia społeczne towarzyszące tym zmianom. Nieodłącznym elementem adaptacji do zmian klimatu jest poprawa jakości i komfortu życia mieszkańców
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LVI/504/2021 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 15 grudnia 2021 r.
Cel:
Niniejszy dokument wyznacza kierunki i działania zmierzające do redukcji emisji gazów cieplarnianych, poprawy efektywności energetycznej oraz wykorzystania odnawialnych źródeł energii. Podejmowane działania dotyczą przede wszystkim zadań związanych z transportem, oświetleniem ulicznym, budownictwem publicznym, gospodarką przestrzenną oraz produkcją energii elektrycznej i ciepła
Gmina Jarocin złożyła wniosek do programu priorytetowego „CIEPŁE MIESZKANIE”. Nabór ogłosił Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu.
Celem programu jest poprawa jakości powietrza oraz zmniejszenie emisji pyłów oraz gazów cieplarnianych poprzez wymianę źródeł ciepła i poprawę efektywności energetycznej w lokalach mieszkalnych znajdujących się w budynkach mieszkalnych wielorodzinnych.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LXIX/616/2022 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 18 lipca 2022 r.
Cel:
Celem dokumentu była ocena stanu aktualnego i przewidywanych zmian zapotrzebowania na ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe. Realizacja programu ma umożliwić zabezpieczenie zapotrzebowania w energię na rynku lokalnym gminy oraz każdego z odbiorców, w tym wykorzystanie istniejących nadwyżek i lokalnych zasobów paliw i energii, z uwzględnieniem energii elektrycznej i ciepła wytwarzanych w odnawialnych źródłach energii.
Klaster Energii Jarocin
Burmistrz Adam Pawlicki i prezesi sześciu spółek komunalnych podpisali list intencyjny, który mówi o tym, że będą pracować nad połączeniem kablowym pomiędzy spółkami miejskimi. Chodzi przede wszystkim o połączenie WCR z Jarocin Sport, Jarocin Sport z PWiK, Jarocin Sport z ZUK oraz ZUK z Stacją Uzdatniania Wody. Planuje się też budowę magazynów energii, farm fotowoltaicznych oraz stacji transformatorowych. Celem tego przedsięwzięcia jest osiągnięcie samowystarczalności energetycznej sektora komunalnego i jednostek podległych gminie Jarocin w przyszłości.
Strategia Rozwoju Elektromobilności dla Gminy Jarocin na lata 2020-2037
Podstawa prawna:
Uchwała Nr XXXVII/367/2020 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 16 grudnia 2020 r.
Cel:
Stworzenie warunków do jej rozwoju poprzez: upowszechnianie infrastruktury ładowania pojazdów elektrycznych, zachętę do zakupu pojazdów elektrycznych, oraz rozwój publicznego transportu elektrycznego wraz z tworzeniem koniecznej infrastruktury technicznej.
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LVI/505/2021 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 15 grudnia 2021 r.
Cel:
Celem niniejszego dokumentu jest określenie planu działań oraz analiza możliwych do realizacji inwestycji w celu pełnego wykorzystania potencjału mobilności na terenie gminy. W Planie zawarto harmonogram działań, pozwalający optymalnie wykorzystać dostępne zasoby i sprostać potrzebom transportowym i środowiskowym. Podejmowane działania mają przyczynić się do redukcji emisji lokalnej szkodliwych substancji do powietrza oraz do obniżenia poziomu hałasu.
Realizacja w 2022 r.:
Na realizację zadań z zakresu lokalnego transportu zbiorowego wydatkowano 5.224.167,11 zł.
Wieloletni Plan Rozwoju i Modernizacji Urządzeń Wodociągowych i Urządzeń Kanalizacyjnych PWiK Sp. z o.o. w Jarocinie na lata 2022-2026 z perspektywą na lata 2027-2031
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LXII/554/2022 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 17.03.2022 r. w sprawie uchwalenia WPRiM Urządzeń Wodociągowych i Urządzeń Kanalizacyjnych PWiK sp. z o.o. w Jarocinie.
Cel:
W ramach sporządzonego dokumentu określono planowane inwestycje i poziom nakładów planowanych na ich realizację, uzasadnienie konieczności ich realizacji oraz określenie zakresów rzeczowych prac nakładów finansowych na planowane prace.
Realizacja w 2022 r.:
Na realizację zadań z zakresu gospodarki ściekowej i ochrony wód wydatkowano 2.117.965,60 zł.
programy Z OBSZARU REWITALIZACJI
Podstawa prawna:
Uchwała Nr LXVIII/676/2018 Rady Miejskiej w Jarocinie z dnia 24 stycznia 2018 r. w sprawie przyjęcia „Gminnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Jarocin”.
Cel:
Celem programu jest realizacja przedsięwzięć rewitalizacyjnych, które wpłyną na poprawę jakości życia mieszkańców.
Realizacja w 2022 r.:
Delegacja władz gminy Tarnowo Podgórne odwiedziła Jarocin, aby poznać dobre praktyki, które zostały wdrożone w Jarocinie podczas przeprowadzania rewitalizacji Parku Radolińskich. Na spotkanie przybyli II zastępca wójta gminy Tarnowo Podgórne - Piotr Kaczmarek, przewodnicząca rady gminy Krystyna Semba i wiceprzewodniczący Julian Kiełczewski. Tematem spotkania była rewaloryzacja Parku Radolińskich oraz źródła jej finansowania. Rozwiązania, które wprowadzono w parku, a także sposób, w jaki została wykonana dokumentacja koncepcyjna parku, spotkały się z dużym zainteresowaniem. Po prelekcji, Ogrodnik Miejski dr inż. Marzena Jeleniewska - Jankowska oprowadziła delegację po Parku Radolińskich, pokazując praktyczne rozwiązania prowadzonej rewaloryzacji.
